Il D.Lgs. n. 81/2008, all’art. 2 definisce che il “Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza” è la persona eletta o designata per rappresentare i lavoratori per quanto concerne gli aspetti della salute e della sicurezza durante il lavoro.

Tale figura deve essere eletta in tutte le aziende, o unità produttive:

• 1 rappresentante per le aziende o unità produttive sino a 200 dipendenti;
• 3 rappresentanti per le aziende o unità produttive da 201 a 1000 lavoratori;
• 6 rappresentanti per tutte le aziende o unità produttive oltre i 1000 lavoratori per le quali il numero dei RLS aumenta nella misura individuata dagli accordi interconfederali o dalla contrattazione collettiva.

Al fine di eleggere un RLS dovrà essere indetta un’assemblea dei lavoratori, redigendo un verbale di elezione e la registrazione dei partecipanti con la firma.

In seguito all’elezione, il datore di Lavoro dovrà comunicare il nominativo all’INAIL tramite il sito. Anche la variazione del nominativo, dovrà essere comunicata all’Inail.

L’art. 37 del D. Lgs. 81/2008 prevede che il Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza riceva una formazione particolare e adeguata in materia di sicurezza e salute, che tenga conto sia delle informazioni di carattere generale rispetto alla sicurezza nei luoghi di lavoro sia dei rischi specifici che riguardano l’impresa in cui svolge l’attività lavorativa.

Il D.Lgs. 81/2008 stabilisce, all’art. 47, che in tutte le aziende o unità produttive sia eletto o designato un Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza, con il diritto di ricevere, a cura e spese del datore di lavoro, la formazione necessaria (art. 37, comma 10 e 11) ad interagire con questi, rappresentando i lavoratori nella consultazione e partecipazione alla gestione della sicurezza ed igiene sul lavoro.

La formazione che deve essere garantita ad un RLS per poter operare ha una durata minima di 32 ore con verifica di apprendimento, 12 delle quali inerenti i rischi specifici presenti in azienda e le conseguenti misure di prevenzione e protezione adottate.

La legge prevede un obbligo di aggiornamento periodico della durata non inferiore a 4 ore annue per le imprese che occupano dai 15 ai 50 lavoratori e ad 8 ore annue per le imprese che occupano più di 50 lavoratori.

Si consiglia comunque un aggiornamento periodico di formazione 4 ore anche alle aziende al di sotto dei 15 lavoratori, infatti il comma 6 del succitato Art. 37, definisce che «La formazione dei lavoratori e dei loro Rappresentanti deve essere periodicamente ripetuta in relazione all’evoluzione dei rischi o all’insorgenza di nuovi rischi».

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Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha diffuso la versione aggiornata del Protocollo condiviso di aggiornamento delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus SARS-CoV-2/COVID-19 negli ambienti di lavoro, sottoscritto in data 6 aprile 2021, che aggiorna e rinnova i precedenti accordi. Il testo è stato condiviso con il Ministero della Salute e gli enti di previdenza e assistenza e le parti sociali.

Le misure, già in parte contenute nei protocolli condivisi sottoscritti successivamente alla dichiarazione di stato di emergenza (14 marzo 2020 e 24 aprile 2020), vengono aggiornate in base ai numerosi provvedimenti adottati dal Governo e, da ultimo, del DPCM 2 marzo 2021. L’aggiornamento è stato promosso in particolare, in attuazione della disposizione di cui all’articolo 1, comma 1, numero 9), del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 marzo 2020, che, in relazione alle attività professionali e alle attività produttive raccomanda intese tra organizzazioni datoriali e sindacali.

L’obbiettivo del testo è che la prosecuzione delle attività produttive avvenga solo in presenza di condizioni di adeguati livelli di protezione, nel caso questi ultimi non siano raggiunti, è prevista la sospensione dell’attività fino al ripristino delle condizioni di sicurezza.

Il testo conferma tra le misure per contrastare il diffondersi del virus, l’utilizzo dei dispositivi di protezione individuale naso/bocca, il distanziamento e la sanificazione periodica, specificando che all’interno delle attività produttive, siano limitati al massimo gli spostamenti all’interno dei siti e contingentato l’accesso agli spazi comuni e che in tutti i casi di condivisione degli ambienti di lavoro, al chiuso o all’aperto, è obbligatorio dell’uso delle mascherine chirurgiche o di dispositivi di protezione individuale di livello superiore. (Tale uso non è necessario nel caso di attività svolte in condizioni di isolamento). Inoltre, il testo raccomanda come in precedenza, l’utilizzo al lavoro agile, come utile strumento di prevenzione, insieme al ricorso agli ammortizzatori sociali o alle ferie, come alternativa al lavoro in presenza.

Inoltre, il testo sospende tutte le attività di formazione in modalità in presenza, anche se obbligatoria. Viene consentita in presenza, solo la formazione in azienda,  esclusivamente per i lavoratori dell’azienda stessa, a condizione che siano attuate le misure di contenimento del rischio di cui al «Documento tecnico sulla possibile rimodulazione delle misure di contenimento del contagio da SARS-CoV-2 nei luoghi di lavoro e strategie di prevenzione» pubblicato dall’INAIL.

Non sono consentite le riunioni in presenza, a meno che non vi sia un motivo di necessità e urgenza e che non sia possibile effettuare la stessa con modalità “a distanza”.

Al capitolo 8 del protocollo, relativo alle trasferte, non si fa più riferimento a sospensione/annullamento ma specifica che è opportuno che il datore di lavoro, in collaborazione con il MC e il RSPP, tenga conto del contesto associato alle diverse tipologie di trasferta previste, anche in riferimento all’andamento epidemiologico delle sedi di destinazione.

Il Medico Competente inoltre potrà suggerire l’adozione di strategie di testing/screening qualora ritenute utili al fine del contenimento della diffusione del virus e della salute dei lavoratori, considerando l’andamento epidemiologico nel territorio di riferimento.

Tra le novità rispetto alle versioni precedenti, si sottolinea che i lavoratori che devono rientrare al lavoro dopo essere risultati positivi, potranno essere riammessi oltre il ventunesimo giorno, solo dopo la negativizzazione del tampone molecolare o antigenico effettuato in struttura accreditata o autorizzata dal servizio sanitario. Per i lavoratori positivi a lungo termine il Ministero rimarca di valutare anche la possibilità di ricorrere al lavoro agile.

COME COMPORTARSI IN CASO DI LAVORATORE ASSENTE CAUSA COVID-19?

Il Ministero della Salute ha dato maggiori indicazioni procedurali per la riammissione in azienda di lavoratori dopo assenza di malattia COVID-19, attraverso la Circolare n. 15127 del 12 aprile 2021, dove distingue 5 casi e specificando come comportarsi in ognuno di essi:

• Lavoratori positivi con sintomi gravi e ricovero: il medico competente effettua la visita medica preventiva al fine di verificare l’idoneità alla mansione indipendentemente dalla durata dell’assenza per malattia.
• Lavoratori positivi sintomatici: possono rientrare in azienda dopo un periodo di isolamento di almeno 10 giorni dalla comparsa dei sintomi accompagnato da un test molecolare con riscontro negativo eseguito dopo almeno 3 giorni senza sintomi (10 giorni, di cui almeno 3 giorni senza sintomi + test).
• Lavoratori positivi asintomatici: possono rientrare al lavoro dopo un periodo di isolamento di almeno 10 giorni dalla comparsa della positività, al termine del quale risulti eseguito un test molecolare con risultato negativo. I lavoratori positivi la cui guarigione sia stata certificata da tampone negativo, se conviventi con casi ancora positivi non devono essere considerati alla stregua di contatti stretti con obbligo di quarantena ma possono essere riammessi in servizio.
• Lavoratori positivi a lungo termine: le persone che continuano a risultare positivi al test molecolare per SARS-CoV-2 e che non presentano sintomi da almeno una settimana, possono interrompere l’isolamento dopo 21 giorni dalla comparsa dei sintomi. Questi soggetti saranno riammessi al lavoro solo dopo la negativizzazione del tampone molecolare o antigenico effettuato in struttura accreditata dal servizio sanitario. Il referto di negatività dovrà essere inviato al datore di lavoro e al medico competente da parte del lavoratore anche per via telematica. Il periodo di tempo che intercorre tra il rilascio dell’attestazione di fine isolamento e la negativizzazione, nel caso in cui il lavoratore non possa essere adibito a modalità di lavoro agile, dovrà essere coperto da un certificato di prolungamento della malattia rilasciato dal medico curante.
• Lavoratore contatto stretto asintomatico: per essere riammesso, il lavoratore dopo aver effettuato una quarantena di 10 giorni dall’ultimo contatto con il caso positivo, si sottopone all’esecuzione del tampone e il referto di negatività del tampone molecolare o antigenico è trasmesso dal Dipartimento di Sanità Pubblica al lavoratore che ne informa il datore di lavoro e il medico competente.

Si evidenzia inoltre che l’Ispettorato del Lavoro con la nota del 9 aprile 2021 n. 2181, ha aggiornato la Check List di verifica e controllo da utilizzare per i sopralluoghi in azienda al fine di allinearlo con il nuovo protocollo.

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Il Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione è tenuto a completare uno specifico percorso di formazione RSPP. È una figura obbligatoria per ogni realtà aziendale, che deve possedere requisiti e capacità tecniche ben definite. È infatti incaricato del coordinamento di tutti gli strumenti e le procedure dedicate alla prevenzione dei rischi e alla tutela delle persone sul luogo di lavoro.

Quali sono le funzioni dell’RSPP?

Le sue responsabilità possono essere riassunte in tre filoni principali.

• Valutazione dei rischi: deve rilevare i fattori di rischio all’interno dell’azienda e analizzarli all’interno del DVR.
• Elaborazione delle procedure: deve definire le misure preventive necessarie ed elaborare le procedure di sicurezza.
• Predisporre formazione e informazione: deve assicurarsi che il personale sia adeguatamente informato e proporre percorsi di formazione e aggiornamento in materia di sicurezza.

Chi può ricoprire l’incarico di RSPP?

Il ruolo di RSPP può essere ricoperto da una figura interna oppure esterna all’azienda.

All’interno l’incarico può essere assunto da un dipendente, o anche dallo stesso datore di lavoro a patto che l’azienda sia:

• artigianale o industriale, con un massimo di 30 dipendenti,
• agricola o zootecnica, con un massimo di 10 dipendenti,
• ittica, con un massimo di 20 dipendenti,
• appartenente ad altri settori, con un massimo di 200 dipendenti.

Altrimenti, l’incarico può essere affidato a un esterno. Questa possibilità viene meno solo in alcune realtà in cui è indispensabile la presenza continuativa del servizio prevenzione. In particolare:

• centrali termoelettriche,
• aziende industriali soggette all’obbligo di notifica o rapporto perché considerate a rischio di incidenti rilevanti,
• impianti che utilizzano sorgenti radioattive,
• imprese che gestiscono fabbricazione e deposito di esplosivi, polveri e munizioni,
• aziende estrattive con più di 50 dipendenti,
• realtà industriali con più di 200 dipendenti,
• strutture di ricovero e di cura, sia pubbliche sia private, con più di 50 dipendenti.

In ogni caso, chiunque voglia ricoprire l’incarico di RSPP, deve dimostrare di possedere competenze tecniche adeguate al settore di competenza. In alcuni casi specifici l’RSPP viene inoltre affiancato dagli Addetti al Servizio di Prevenzione e Protezione, figure di supporto che devono allo stesso modo attestare capacità e requisiti professionali, da acquisire con una formazione dedicata.

Il percorso di formazione RSPP

Il percorso didattico deve potersi adattare ad ambiti differenti, per questo motivo la formazione RSPP viene erogata in tre moduli distinti. La durata e i contenuti di questi moduli sono individuati a livello normativo dall’Accordo Stato-Regioni entrato in vigore il 4 settembre 2016. Vediamoli in breve.

Modulo A

Corso comune per RSPP e ASPP, della durata di 28 ore, che approfondisce gli aspetti normativi e procedurali per lo svolgimento dell’incarico.

Modulo B

Corso di specializzazione, per RSPP e ASPP, che approfondisce la natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro. È costituito da un modulo B comune, esaustivo per alcune aree produttive e propedeutico invece per i moduli specifici destinati ai settori agricoltura, pesca, estrazione, costruzioni, sanità residenziale, chimico e petrolchimico. La durata complessiva può quindi variare in base al settore di competenza.

Modulo C

Corso della durata di 24 ore, rivolto solo agli RSPP, che tratta i temi della comunicazione in azienda e della tutela dai rischi psicologici e relazionali.

Per poter svolgere l’incarico di RSPP è obbligatorio completare la formazione secondo quanto stabilito dalla normativa in base alla propria qualifica professionale. Se sei un datore di lavoro, per esempio, sei tenuto a seguire un percorso articolato in modo diverso a seconda del livello di rischio associato al codice Ateco dell’azienda. Se la tua impresa è classificata a rischio basso, dovrai seguire 16 ore di lezione, 32 ore in caso di rischio medio e  48 ore in caso di rischio alto.

La proposta didattica Stillab per gli RSPP

In Stillab abbiamo elaborato un’iniziativa didattica esauriente e ben strutturata. Puoi accedere ai nostri corsi sia in veste di libero professionista, sia come datore di lavoro o dipendente incaricato. È infatti nostra cura organizzare le lezioni e i gruppi di partecipanti in modo da rispondere alle esigenze formative di tutte le figure coinvolte.

Sul nostro sito puoi consultare gli orari, le modalità e i programmi dettagliati del Modulo A, Modulo B comune e Modulo C.

Per ulteriori informazioni, contattaci subito.

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