Inquadramento normativo

Il D.Lgs. 213/2025 interviene in modo puntuale sul Capo III del Titolo IX del D.Lgs. 81/2008, senza riscriverne l’impianto, ma rafforzandone l’efficacia applicativa in coerenza con la Direttiva (UE) 2023/2668.

L’approccio del legislatore è chiaramente orientato a:

• ridurre le zone grigie interpretative nella valutazione del rischio amianto;
• aumentare il livello di controllo reale dell’esposizione;
• migliorare la tracciabilità tecnica e sanitaria nel lungo periodo.

Il decreto non introduce una “nuova filosofia”, ma alza l’asticella della dimostrabilità tecnica delle scelte adottate dal datore di lavoro.

Valutazione del rischio: da adempimento a processo tecnico strutturato

Uno degli elementi più rilevanti è il rafforzamento implicito della valutazione del rischio amianto come processo tecnico documentato, non più riducibile a:

• dichiarazioni di assenza presunta;
• richiami generici a censimenti pregressi.

Questo comporta:

• maggiore attenzione alla fase di identificazione preventiva dei MCA, soprattutto nelle attività non tipicamente “di bonifica” (manutenzioni, ristrutturazioni parziali, interventi impiantistici);
• ESEDI – necessità di giustificare in modo tecnico le ipotesi di esposizione “sporadica e di debole intensità”, evitando automatismi.

La valutazione del rischio tende a diventare dinamica e contestuale all’attività, più che statica e legata al solo sito.

Campo di applicazione: ampliamento sostanziale delle attività rilevanti

Il decreto chiarisce in modo netto che la disciplina amianto si applica a tutte le attività che possano comportare rilascio di fibre, anche se non finalizzate alla rimozione.

Questo significa includere stabilmente nel perimetro amianto:

• manutenzioni ordinarie e straordinarie;
• lavori edili “minori”;
• attività su impianti tecnologici in edifici datati;
• interventi di emergenza.

Ne deriva un incremento delle interazioni tra:

• valutazione del rischio aziendale,
• DUVRI,
• PSC/ POS

con un ruolo centrale del coordinamento tra RSPP, direzione lavori e imprese esecutrici.

Misurazioni ambientali e transizione tecnologica

Uno degli aspetti più tecnici riguarda il superamento progressivo della microscopia ottica in contrasto di fase (MOCF) a favore della microscopia elettronica (SEM).

Dal punto di vista operativo:

• fino al 20 dicembre 2029 è ammesso un regime transitorio;
• successivamente, la microscopia elettronica SEM diventerà lo standard di riferimento.

Ciò comporta:

• revisione dei capitolati di monitoraggio ambientale;
• verifica delle competenze dei laboratori incaricati;
• maggiore attenzione all’interpretazione dei risultati, specie in ambienti con fibre sottili non sempre rilevabili con MOCF.

Il controllo dell’esposizione diventa quindi più sensibile e potenzialmente più critico rispetto al passato.

Valore limite di esposizione: conferma formale, irrigidimento sostanziale

Il valore limite passa da 0,1 fibre/cm³ (TWA 8 ore) a 0,01 fibre/cm³ (TWA 8 ore) con una riduzione di dieci volte il valore limite.

Cambia, inoltre, l’approccio gestionale:

• il superamento del limite comporta l’immediata sospensione delle attività;
• la ripresa è subordinata all’adozione di misure correttive documentate.

Questo si traduce in:

• necessità di procedure di emergenza operative già definite;
• integrazione tra misurazioni, DPI, tecniche operative e organizzazione del lavoro;
• maggiore esposizione del datore di lavoro sul piano delle responsabilità decisionali.

Il valore limite diventa quindi un “trigger operativo”, non solo un parametro di conformità.

Notifica e documentazione: più contenuto tecnico, meno formalismo

La notifica agli organi di vigilanza assume un contenuto più tecnico e meno descrittivo:

• quantità e tipologia di materiali;
• tecniche operative adottate;
• misure di prevenzione e protezione;
• stima dell’esposizione.

Dal punto di vista gestionale:

• aumenta l’importanza della coerenza tra DVR, notifica, POS e PSC;
• diventa più rischiosa la gestione “a compartimenti stagni” della documentazione.

La notifica non è più un atto isolato, ma parte integrante del sistema di gestione ambiente e sicurezza.

Sorveglianza sanitaria e registri di esposizione

Il decreto rafforza il concetto di memoria dell’esposizione, con particolare attenzione:

• alla sorveglianza sanitaria anche alla cessazione del rapporto di lavoro;
• alla conservazione e accessibilità dei registri di esposizione.

Ciò comporta:

• aumenta la necessità di integrazione tra dati tecnici e sanitari;
• cresce il valore probatorio della documentazione nel lungo periodo.

La gestione amianto assume una dimensione pluridecennale, coerente con la latenza delle patologie asbesto-correlate.

Implicazioni per i sistemi di gestione ambiente e sicurezza:

Nel complesso, il D.Lgs. 213/2025 spinge verso:

• maggiore formalizzazione tecnica delle scelte;
• riduzione della discrezionalità non giustificata;
• integrazione più stretta tra valutazione del rischio, controllo operativo e sorveglianza sanitaria.

Conclusioni

Il D.Lgs. 213/2025 non rivoluziona la gestione del rischio amianto, ma la rende più esigente sul piano tecnico e documentale.

Bisogna dimostrare la solidità tecnica delle scelte adottate, in un contesto di controllo più accurato e tracciabile nel tempo.

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L’ergonomia è una disciplina fondamentale per garantire un ambiente di lavoro sano e produttivo, specialmente in un contesto in cui la popolazione lavorativa sta invecchiando. Questo articolo esplorerà l’importanza dell’ergonomia non solo come un mezzo di correzione, ma anche come strategia di prevenzione, per mantenere i lavoratori in salute e attivi.

Che Cos’è l’Ergonomia?

L’ergonomia è la scienza interdisciplinare che si occupa di adattare le condizioni di lavoro alle capacità e alle caratteristiche dell’uomo. L’obiettivo è migliorare la salute, la sicurezza e il comfort dei lavoratori all’interno del contesto di lavoro.

L’Invecchiamento della Popolazione Lavorativa

Sempre più lavoratori hanno più di 50 anni. Questo fenomeno è legato principalmente a due fattori:

• invecchiamento della popolazione (l’aspettativa di vita in Italia è di circa 83,5 anni);
• incremento dell’età pensionabile.

Secondo l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS):

• è considerato lavoratore “che invecchia” (aging worker) chi ha superato i 45 anni;
• è definito lavoratore “anziano” (aged worker) chi oltrepassa i 55 anni.

L’invecchiamento demografico comporta un aumento della longevità, ma anche la comparsa di aspetti degenerativi tipici della senescenza, come disturbi e patologie muscolo-scheletriche, cardiovascolari, neurologiche, oltre a cambiamenti nella composizione dei gruppi più longevi, caratterizzati da una progressiva femminizzazione.

La sfida è adattare i luoghi di lavoro per rispondere alle esigenze di una forza lavoro sempre più anziana, che dovrà svolgere una attività professionale di maggior durata e con una maggiore esposizione ai pericoli occupazionali, mantenendo condizioni adeguate di salute psicofisica.

Ergonomia: Correzione e Prevenzione

L’approccio ergonomico permette di progettare e riprogettare ambienti, attrezzature, metodi e organizzazioni del lavoro per adattarle a tutti i lavoratori, indipendentemente dall’età.

Ciò significa intervenire per correggere problemi esistenti, valutando le postazioni di lavoro per identificare i principali fattori di rischio e realizzando interventi mirati a migliorare salute e sicurezza e ridurre il rischio di infortuni.

L’ergonomia ha però anche un ruolo fondamentale per contribuire alla prevenzione: permette di creare ambienti che favoriscano il benessere, riducendo il rischio di sviluppare disturbi muscoloscheletrici con l’età che avanza e promuovendo buone pratiche ergonomiche. Allo stesso tempo educa i lavoratori all’importanza di prendersi cura della propria salute con modalità operative corrette.

La Dinamicità degli Ambienti di Lavoro

Il lavoro contemporaneo è sempre più dinamico: le persone cambiano frequentemente mansioni, ruoli e sedi operative. Questo richiede spazi di lavoro flessibili e adattabili, postazioni facilmente modificabili per soddisfare le diverse esigenze dei lavoratori, considerando età, genere, caratteristiche individuali e specificità dell’attività svolta.

Con la diffusione del lavoro da remoto, diventa inoltre importante garantire che i lavoratori dispongano di postazioni ergonomiche adeguate, fornendo strumenti e indicazioni per migliorare l’ergonomia anche in contesti non tradizionali.

Progettazione Inclusiva

Le aziende devono investire in soluzioni ergonomiche per mantenere i lavoratori non più giovani sani, attivi e produttivi, creando ambienti accessibili e confortevoli per tutte le età.

Per farlo è fondamentale aggiornare la valutazione dei rischi ergonomici e definire un piano di miglioramento efficace e mirato, basato sull’analisi dei fattori che determinano la presenza di rischio nelle diverse attività lavorative.

L’art. 28 del D.Lgs. 81/08 precisa chiaramente che la valutazione dei rischi deve tener conto dell’età dei lavoratori. Questo implica non solo intervenire per ridurre o eliminare i rischi esistenti, ma anche adottare un approccio preventivo in grado di garantire benessere, sicurezza e sostenibilità delle mansioni lungo tutto l’arco della vita lavorativa.

L’ergonomia rappresenta uno strumento fondamentale per migliorare complessivamente le condizioni di lavoro dei lavoratori meno giovani.

Gli interventi possibili possono agire su diversi livelli:

• Postazioni regolabili e flessibili: regolazione in altezza, possibilità di sedute e postazioni mutabili per favorire l’alternanza posturale e ridurre l’affaticamento fisico;

• Strumenti ergonomici: attrezzature che richiedono minore forza e facilitano posture corrette;

• Pesi raccomandati per fasce d’età: rispetto delle masse raccomandate nelle attività di movimentazione manuale dei carichi;

• Automazioni o ausili: soluzioni tecniche che evitano posture estreme e riducono il sovraccarico del rachide;

• Ritmi di lavoro sostenibili: organizzazione delle attività ripetitive con pause adeguate per favorire il recupero muscolare;

• Interventi ambientali: illuminazione adeguata per ridurre l’affaticamento visivo e aumentare la concentrazione e condizioni microclimatiche ottimali per favorire il benessere termico;

• Miglioramento dei turni di lavoro: riduzione o eliminazione del turno notturno per tutelare la salute cronobiologica;

• Interventi cognitivi: interfacce semplici e intuitive che riducono la frustrazione e l’affaticamento cognitivo.

L’approccio integrato di più interventi permette alle aziende di gestire una forza lavoro sempre più eterogenea e longeva, migliorando sicurezza, produttività e confort.

Conclusioni

L’ergonomia è essenziale per garantire un ambiente di lavoro sano e produttivo, soprattutto in un contesto di invecchiamento della popolazione lavorativa. Non rappresenta solo un percorso correttivo, ma anche uno strumento di prevenzione.

Investire in ergonomia significa prendersi cura delle persone: garantire che i lavoratori rimangano sani nel tempo, accompagnando l’invecchiamento lavorativo con soluzioni che preservino la salute e contribuiscano ad un ambiente di lavoro più produttivo e soddisfacente. Inoltre, è una strategia con significativi ritorni economici e organizzativi, con costi iniziali ampiamente compensati dai benefici generati nel medio-lungo termine, grazie alla riduzione degli infortuni, dell’assenteismo e del turnover e al miglioramento della performance.

Creare condizioni di lavoro ergonomiche è una responsabilità condivisa che richiede l’impegno congiunto di datori di lavoro, responsabili della sicurezza e lavoratori, integrando in modo sinergico aspetti tecnici, organizzativi, ambientali e comportamentali, per garantire contesti lavorativi adatti a tutte le età.

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Il 12 marzo 2018 l’ISO ha pubblicato il nuovo standard di riconoscimento internazionale ISO 45001, che rappresenta l’evoluzione di una serie di norme dedicate alla salute e alla sicurezza. Nello specifico, la nuova normativa sostituirà progressivamente la BS OHSAS 18001:2007, che dal 12 marzo 2021 non sarà più valida.

La ISO 45001 ha l’obiettivo di dotare le aziende degli strumenti necessari per:

• gestire i rischi correlati al lavoro e alla tutela della salute,
• migliorare le performance aziendali nella prevenzione di infortuni e malattie professionali.

Che cos’è un Sistema di Gestione della Sicurezza?

Si tratta di un sistema organizzativo volontario che garantisce il raggiungimento degli obiettivi di salute e sicurezza dell’azienda, riducendone i costi e massimizzandone i benefici.

Per poter essere efficace, un sistema di gestione della SSL deve possedere le seguenti caratteristiche:

• essere parte del sistema di gestione generale dell’impresa,
• contemplare la struttura organizzativa, le responsabilità, le pratiche, le procedure, i processi, le risorse per realizzare la propria politica per la salute e per la sicurezza sul lavoro,
• essere adeguato alle attività svolte, alla dimensione aziendale, alla natura e alle dimensioni dei rischi presenti in azienda.

A chi si rivolge la norma ISO 45001?

Tutte le organizzazioni possono applicare lo standard ISO 45001. Dunque non solo le aziende grandi e strutturate, ma anche le piccole organizzazioni, i gruppi attivi a livello globale, le cooperative, le fondazioni, le università e le amministrazioni pubbliche.

I contenuti principali

Un sistema di gestione della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, basato sulla norma ISO 45001, permette all’organizzazione di migliorarsi. In particolare, la abilita a implementare la tutela della salute e della sicurezza di collaboratori e parti coinvolte, mediante le seguenti misure:

• elaborazione e attuazione di una direttiva e di obiettivi per la salute e sicurezza nei luoghi di lavoro,
• introduzione di processi sistematici in cui vengano considerati il contesto, i rischi, le opportunità e i requisiti legali (e di altra natura) applicabili,
• individuazione dei potenziali pericoli e rischi di salute e sicurezza sul lavoro collegati alle attività dell’organizzazione,
• applicazione di misure volte a eliminare i rischi o introduzione di controlli per minimizzarne le potenziali conseguenze,
• introduzione di controlli aziendali per la gestione dei rischi di salute e sicurezza sul lavoro e dei requisiti legali e di altra natura dell’organizzazione,
• incremento della consapevolezza dell’organizzazione nei confronti dei rischi di salute e sicurezza sul lavoro,
• valutazione delle performance in termini di tutela di salute e sicurezza e applicazione di misure adeguate alla loro ottimizzazione,
• verifica del coinvolgimento e dell’attiva partecipazione dei lavoratori.

Come possiamo aiutarti?

Per supportarti nell’allineamento, i nostri esperti possono affiancarti lungo tutto il percorso necessario alla certificazione. Alcuni passaggi, infatti, possono rivelarsi particolarmente difficili dal punto di vista operativo. Basta pensare, ad esempio, all’identificazione delle prescrizioni legali, il reperimento di risorse, lo sviluppo di competenze, il controllo operativo e la valutazione della conformità legislativa.

I nostri servizi

• Audit normativo iniziale per verificare il tuo livello di conformità.
• Implementazione del Sistema di Gestione della Salute e della Sicurezza sul lavoro (SGSSL).
• Redazione, aggiornamento e integrazione dei documenti valutativi.
• Registro dinamico della normativa applicabile.

Se hai bisogno di aiuto per sviluppare o implementare il tuo Sistema di Gestione della Sicurezza e Salute, non esitare a contattare il nostro Settore Sicurezza o scrivi direttamente al nostro referente per la sicurezza, geom. Bruno De Santis.

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